撰文:Justin Bachman、Michael Sasso
新的安全规定可能意味着更长的安检队伍、更严重的航班延误、登机口的混乱场面,以及带给乘客的更多麻烦
如果机场运营混乱,乘客强烈抗议欧洲和美国的禁令,航空公司将会承受巨大损失
如果美国官员推行安全禁令,不允许乘客携带笔记本电脑和其他体积较大的电子设备登上从欧洲飞往美国的飞机,那么跨大西洋航班可能很快成为电子设备的禁区。
在近期美国国土安全部宣称可能会把航空禁令扩大到欧洲后,航空公司正在为欧洲机场面临的运营混乱做准备,此前美国在3月对中东地区10个机场飞往美国的航班实施了这项禁令。新的安全规定可能意味着更长的安检队伍、更严重的航班延误、登机口的混乱场面,以及带给乘客的更多麻烦。
“我认为这将造成极大的混乱,”安全咨询公司CTI Consulting的执行董事里奇·罗斯(Rich Roth)表示,这家公司侧重于航空业务。
他预计,航空公司、机场和欧洲官员将敦促美国国土安全部对于跨大西洋航线所面临威胁的分析进行重新评估,希望采取比目前设想的禁令更宽松的政策。罗斯说:“我认为他们在风险评估方面有点极端。”
总部位于新罕布什尔的私人包机公司Private Jet Services首席执行官格雷格·拉夫(Greg Raiff)表示,各公司及其差旅经理对拟实施的电子设备禁令表示强烈反对。
拉夫说:
“设想一下,一家科技公司派员工从欧洲前往美国,却告诉这些公司的开发人员,他们不能在飞机上使用笔记本电脑,我想你会发现商业界因此掀起轩然大波。
”全球商务旅行协会(Global Business Travel Association)执行董事迈克尔·麦考密克(Michael McCormick)表示,虽然企业不会放弃跨大西洋旅行,可是加上最近使旅行变得更麻烦的其他规定,电子设备禁令也许会影响公司差旅计划。如果面临被迫与自己电脑分开的情况(可能会让敏感的企业信息处于危险之中),有些公司也许会告知员工把电脑留在家里。
麦考密克说:
“与在旅行途中被迫与他们的电子设备分开相比,我认为商务旅客更愿意在机场接受更严格的检查。
”佩斯大学卢宾商学院管理学教授安德鲁·科金斯(Andrew Coggins)表示,丢失笔记本电脑(无论是被窃、损坏或是作为托运行李遗失)的风险,可能让部分企业考虑有些会议是否可以通过Skype或其他虚拟手段举行。他说,“人们不想让他们的笔记本电脑被拿走。”
对于那些主要依赖商务旅行实现盈利的航空公司来说,这可能是个坏消息。考虑到这种前景以及今夏可能给机场造成的混乱,航空公司采取行动,设法减少扩大禁令范围造成的影响。这也促使欧盟官员邀请美国官员5月在布鲁塞尔进行会晤,讨论笔记本电脑炸弹的潜在安全威胁,而这正是特朗普政府和其他政府实施禁令的依据。
5月12日,欧盟官员向美国国土安全部部长约翰·凯利(John Kelly)表示,恐怖威胁对欧洲和美国都有影响,双方需要采取协调的行动。
国土安全部发言人大卫·拉潘(David Lapan)在电子邮件中说,“由于尚未做出任何决定,现在谈论可能实施或不实施的额外限制还为时过早。”
英国也实行了类似的禁令,不过针对的机场数量较少。
加拿大官员没有禁止飞往加拿大的航班携带电子设备。作为航空监管机构的加拿大运输部女发言人玛丽-阿尼克·科特(Marie-Anyk Côté)表示,目前并未考虑采取新的航空安全措施。
美国目前对这项提议的看法(认为飞往美国而不是离开美国的航班构成威胁),表明特朗普认为美国机场的安全等级高于欧洲或中东国家。
虽然美国和欧洲官员的安全协调可能带来影响所有跨大西洋航班的政策,可是另一个后果可能是欧盟同样决定对美国电子设备实施单边禁令,影响到来自美国的航班。
无论如何,美国航空公司和机场都在努力应对禁令范围扩大可能造成的影响。因此面临的问题不计其数:
航空公司是否要求旅客把电子设备装进托运行李,放在飞机货舱中?
在机场门口收集这类电子设备、然后装入单独箱子放进货舱是否更容易?如何追踪个人笔记本电脑和其他电子设备并物归原主?
转机乘客如何在欧洲处置他们的电子设备?比如说,如果他们从加纳首都阿克拉飞到亚特兰大,中途在阿姆斯特丹转机,他们在第一段航程中使用笔记本电脑,而在第二段航程中不使用。
美国机场是否有能力应对额外的安检工作量,考虑到这些机场已经检查了到达的国际行李和转机行李?从欧洲抵达美国的乘客行李是否会延迟到达?如果延迟的话,需要多长时间?
如果解答这些问题还不足以让人头痛的话,那么扩大禁令范围引发众所周知的安全风险,可能也会让人困扰。
飞机货舱装载大量带有锂离子电池的电子设备飞行,存在引发火灾的风险。联邦快递公司(FedEx Corp.)和联合包裹服务公司(United Parcel Service Inc.)都禁止商业运送大量锂离子电池,2010年和2011年两架巨型喷气式飞机因锂离子电池在飞行中起火而坠毁。
2016年,联合国国际民用航空组织(ICAO)禁止客机运载装有锂离子电池的物品。考虑到火灾风险,飞行员工会和其他组织迫切要求实施这项禁令,有些人还对使用锂离子电池充电的小型消费产品是否允许放入托运行李中运输提出了质疑。
纽约航空顾问罗伯特·曼(Robert Mann)担任过四家美国航空公司的高管,他认为,在客舱中闻到烟味然后灭火,比在飞机货舱中发现火情容易得多,美国关于扩大笔记本电脑禁令的任何决定应该考虑到电池托运相关的影响。
他在电子邮件中表示:
“如果不能假定乘客知道如何正确打包备用电池、使用中的电池和设备,那么实施这项禁令会给每架航班带来非常严重的安全隐患。
”为了减少机场的麻烦,航空公司向美国官员提出了至少两个建议:对进入飞机货舱的每件物品进行爆炸物痕迹检测,在机场入口安装小型CT扫描设备。这类扫描仪是用于检查托运行李,而不是对乘客进行安全检查。
“考虑到技术成本、处理时间,以及更多乘客错过转机和航班推迟起飞的可能性,航空公司也许希望他们不必提议采取这些举措,” 罗伯特·曼说,“当然,这是迫不得已的选择。”
当过美国特勤局特工的罗斯说,电子设备需要装载至少8盎司的爆炸物才会造成破坏,新型的飞机设计能够承受多达1磅炸药的爆炸冲击。他表示,体积较大的笔记本电脑可以隐藏这么多炸药,但是大多数较小的平板电脑和智能手机都做不到。
“我不知道他们对iPad这类小型电子设备的风险评估是怎么来的,”罗斯说,“这不会有太大的用处。”
5月12日,一位行业官员接受彭博新闻社采访时说,美国航空企业不得不接受扩大电子设备禁令的范围。由于未获授权谈论航空公司与美国政府的谈判,这位知情没有透露姓名。
然而,如果机场运营混乱,乘客强烈抗议欧洲和美国的禁令,航空公司承受巨大损失(尤其是在夏天旅游旺季期间),那么这项禁令能否继续实施,就不得而知了。
“我认为(国土安全部)也许会宣布实施禁令,造成混乱局面,但是不会超过一周,”罗斯说,至于原因嘛,“效果不佳 。”
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