一项旨在解决飞行员人手不足问题的提案恐将再次引发社会对于航空安全的争论,在此建议下,美国的航空公司将能雇用飞行经验远远少于目前规定的许多新飞行员。
据《华尔街日报》报道,据知情人士透露,新的提案建议,至少有500小时飞行时数的某些军事飞行员将被允许成为商业公司的飞行员,而一般非军事飞行员则至少需要750小时的飞行时数,但这已比2013年颁布的非军事飞行员1500小时的飞行时数规定大幅降低。
该提案来自联邦航空管理局(FAA)创建的一个联合产业劳工顾问组织,其中包括飞行员、航空公司和乘客的代表,该组织主要是协助起草新法规,以解决目前航空业面临的飞行员人手不足的问题。此次提案的详细内容还未被公布,在FAA官员做出最后决定前将处于保密状态。
据熟悉该提案的人士透露,对于没有军事背景或不具备任何航空相关技术学位的飞行副驾驶人,仍需要至少1500小时的总飞行时数,才有资格被航空公司雇佣。此外,该组织也建议,无需对机长1500小时的飞行时数要求做出任何变化,但航空公司通常会要求机长的飞行时数应比联邦最低标准更多。
此次顾问团的提案反应出了许多航空公司面临的不断升级的压力,尽管增加了工资和奖金,甚至签署了奖金协议,但根据现有的法规,这些企业很难吸引和保持足够人数的飞行员,运营中经常会出现飞行员不足的问题。
一些短途业务航空公司总是在担心,招聘不到整体质量较高的飞行人员,有的也担心大型航空公司会挖走他们的优秀飞行员,因为大公司提供了更高的工资和更安全的职业发展前景。但同时,美国大型航空公司也面临人员危机,未来十年将有数万高级飞行员进入退休年纪。
区域航空公司协会(the Regional Airline Association)前主席科恩(Roger Cohen)表示,迄今为止的一些措施并未从根本上解决问题,只是延缓了飞行员短缺最严重时刻的带来。该协会是短途航空公司的代表性组织,多年来一直在努力试图改变现有的航空标准,但该组织拒绝就新的提案发表评论。
对此,FAA发言人称,官员仍正在审查新提案。
FAA颁布的新规,部分源于2009年2月科尔根航空与大陆联运航空联营航班坠毁于纽约州水牛城附近的空难事故,当时机上有49人丧生,地面上有1人死亡。而这一空难引发了人们对飞行员训练问题的关注。调查人员称,在此次事件中,飞行员并未适当响应可能因飞行速度低导致失速的“失速预警振杆器”警告。
面对来自国会以及受害人家属的舆论压力,FAA2103年颁布新规,要求美国民航客机飞行员增加飞行经验,飞机副驾驶须完成1500小时的飞行时数,才能驾驶美国商用喷气客机,机长也须累积更多飞行时数。
但一些机构的批评者认为,仅控制飞行时数并不能保证飞行训练的质量,由老飞行员对新手进行日常指导才是必不可少的安全保障。达美航空公司高级主管考利斯(Paul Kolisch)去年就在一个安全会议期上出,他们发现,没有任何证据表明,具有高飞行时数就能保证飞行员技术更加优秀。