8日，民航局官网发布《中华人民共和国民用航空法（修订征求意见稿）》（下简称《征求意见稿》），并面向社会公开征求意见。其中“违反规定使用手机或者其他禁止使用的电子设备”等行为被认定为危及民用航空安全和秩序的非法干扰行为，最高罚款5万元。这一规定引发热议，“机上能否使用手机”的话题再度引发业界讨论。
然而不到一周时间，有媒体爆出民航局有关负责人的说法，称有关部门正考虑取消禁止在飞机上使用手机的规定，并正进行相关的法律修订工作，可能在今年年底或2017年年初完成。若获得通过，飞机乘客就将能在飞机爬升至巡航高度后通过手机上网。这一消息将争论再度推向高峰，记者采访数位民航界人士，均对放开巡航阶段使用手机持开放态度。
到底在飞机上使用手机会否影响飞行安全？有业内人士指出，国外飞机上有wifi、能使用手机，是基于对飞机进行电磁屏蔽等改造上的。“飞机上有很多电子设备，也许手机信号一般不会产生干扰，但民航不能保证每一个手机信号都是合规的，一些山寨机或有故障的手机信号就有可能影响，所以还得禁止飞机上开手机”。
广州民航职业技术学院副教授、民航专家綦琦认为一定要在放开前做好测试和必要飞机设备升级，切勿盲目开放，以避免带来飞行风险敞口的增加。如果多了舒适、少了安全，那是各方均无法接受的。綦琦表示，自己支持手机在飞行时开放，但起降是飞行安全敞口最大的两个时间节点，万一有危险要撤离，乘客还在听歌、打电话、玩手游，就是害己害人。
国内某航空公司机长也对记者表示，他个人倾向于巡航阶段放开手机使用。“巡航阶段，手机对飞行安全的影响应该很有限。”不过，他也表示，起飞和降落等飞行关键阶段应该严格禁止使用手机。