截至去年底，全国31个省市共规划了150多个航空产业园，均将飞机制造作为核心产业。但通用飞机年交付量年均复合增长率仅为5.6%，低于GDP增幅。作为国家确定的战略性新兴产业，通用航空产业的发展陷入进退两难的境地。在今年的全国两会上，全国人大代表、重庆两江新区管委会副主任汤宗伟建议，深化低空空域管理改革，健全法律法规，创新体制机制，推进通航航空产业走上快速发展的正轨。
汤宗伟表示，自2010年国家出台《关于深化我国低空空域管理改革的意见》以来，通用航空一度作为第二个汽车产业被各级政府高度重视，被社会资本积极关注，在全国范围内掀起了投资热潮。