据《国会山报》报道,在美国,是否上调机场旅客设施使用费——这一问题在机场与航空公司之间引发的战火已经燃烧多年。
现在各大机场在向国会施压将每张机票征收的旅客设施使用费(PDF)上限从4.5美元提高到8.5美元。现行的美国联邦航空管理局(FAA)拨款法案将于9月30日到期。机场方面希望国会延长现有法案期限的同时,上调旅客设施使用费征收上限以支付一系列机场改造项目的费用。机场称,该上限自2000年以来再没有上调过。
对此,航空公司表示反对并且称,旅客在购票时已经被联邦政府收取了足额的费用。机场项目能够通过其他的途径获取足够的资金,包括FAA单个机场的改造计划。美国航空运输协会(A4A)在其博客上就旅客设施使用费表示:“乘客每搭乘一次航班都要支付这项费用。将收费上限增加近一倍不仅没有必要,甚至可以说是凭空捏造。”
“美国乘客和美国经济承受不了税收的增加,尤其是对于一项从来不会存在的资金危机。”
美国机场高管协会(AAAE)指责航空公司的反对已经对机场的资金项目产生了威胁。AAAE于9月21日表示。航空公司应该放弃其反对增加旅客设施使用费上限的立场以帮助国会顺利通过延长FAA法案期限。AAAE总裁兼首席检察官Todd Hauptli在声明中称:“航空公司通过收取行李托运费和其他辅助性收费来提高自身收入,却反对机场‘自给自足’。”
AAAE称,自2008年以来,航空公司已经收取了超过228亿美元的行李托运费以及超过186亿美元的改签费。这些费用还不包括宠物运输费和常旅客积分销售费用。Hauptli说:“现在国会应该驳斥航空公司的说辞,满足机场希望通过现代化的旅客设施收费项目来稳定且灵活地解决自身基础设施升级的需求。”
旅客设施使用费最初由国会于1990年设立,美国联邦航空局(FAA)称:“机场利用该费用来投资经过FAA批准的项目以提高机场的安全性、安检水平和吞吐量,减少噪音或促进航空公司间的竞争。”