4月1日,《民航航班时刻管理办法》(以下简称《办法》)将正式实施。为推动《办法》的全面贯彻落实,3月8日,中国民航局在京召开会议,对《办法》进行宣贯。中国民航局副局长王志清在会议上指出,航班时刻资源是民航运输活动重要的生产要素,此次《办法》的修订是我国航班时刻管理一次重大、根本性的改革。“要尽快出台与《办法》配套的航班时刻管理细则,建立统一的航班时刻监督管理手段。”
会议强调,要以党的十九大精神为指引,推进民航供给侧结构性改革,着力实现航班时刻资源配置的公平、高效、科学和廉政,促进民航业高质量发展、助推民航强国战略目标实现。
王志清指出,《办法》出台是发挥航班时刻管理作用,促进民航业治理体系和治理能力现代化的具体举措,是我国民航深度融入全球航空、提高国际竞争力的重要举措,是落实深化中央巡视整改要求的重要举措。各单位要理解领会《办法》中关于资源配置的核心要义,着力实现航班时刻资源配置的公平、高效、科学和廉政；要深刻领会贯穿于《办法》中的供给侧结构性改革这条主线,通过主协调机场时刻分类管理、市场竞争、客运货运并举等措施,实现优质有限时刻资源供向优质运营者倾斜、向优质航线航点倾斜。 就抓好《办法》的贯彻落实,王志清提出三点要求:一要尽快出台与《办法》配套的航班时刻管理细则,建立统一的航班时刻监督管理手段。空管办要组织各地区管理局,按照《办法》规定的制度标准、政策原则、机制程序,出台每一个协调机场一份航班时刻管理细则,并向相关利益相关方公布。要确保所有时刻入时刻池、入时刻库,组织成立航班时刻协调委员会,全面落实量化标准,建立全国统一的航班时刻监督管理平台。二要把《办法》的贯彻落实与当前把控运行总量调整航班结构工作相辅相成,通过实行机场容量科学精细化管理、保持能力与提升水平相适应、优先配置量化规则、分类管理等措施,进一步促进国家航线网建设,提升航班运行品质。三要在高质量发展指标体系建立上下工夫,为未来新机场投产做准备。要以《办法》为基础开展深入调查研究、比较论证,适时出台符合国家发展战略、促进民航强国建设、经得起利益相关方考评的新机场航班时刻配置政策。 会上,民航局空管办相关负责人介绍了《办法》的基本内容,解答了相关提问。民航局、各地区管理局有关部门负责人,国内客运及货运航空公司、全国协调机场等相关人员参加了会议。 3月9日,民航局在国际航空运输协会北京办事处组织召开《民航航班时刻管理办法》外航宣贯会,向81家外国运输航空公司航班时刻管理170名相关负责人详细介绍《办法》修订背景、主要内容,并现场解答外航普遍关注的热点问题。