11月1日,《关于深化民航国内航空旅客运输票价改革有关问题的通知》(以下简称“通知”)开始正式实施,通知要求800公里以下航线的票价将由航空公司自主制定。而航空公司掌握定价权后,机票价格是涨还是跌,幅度有多大一时间成为消费者最为关心的话题。
据不完全统计,今年9月我国国内航线数量为3913条,其中800公里以内航线1371条,占比近四成。这说明通知的实施将会影响到40%左右的飞机航线。
此外,根据我国民航航班计划安排,每年3月的最后一个星期日至来年10月的最后一个星期六执行夏秋季航班计划,10月的最后一个星期日开始到第二年3月的最后一个星期六执行冬春季航班计划。而新规实施之日正好是2016-2017冬春航季的第一天,对此通知的影响,一些航空公司表示,还没有明确的涨价计划。
东方航空公司的一位工作人员向记者表示,目前尚未接到东航公司对航班进行调价的通知。而春秋航空宣传部的毛懿也坦言,这次价格新政在短期内对春秋航空的票价影响不大。“毕竟现在属于淡季,本身就没有太大调价空间。”
不过,毛懿透露,旅游旺季时机票价格很可能会出现上涨。“旺季的机票是根据市场需求来调节,偶尔也会有特价票。但是此次航司自主定价的新政实施后,在旺季可能会对航空公司的收益产生帮助。”
在业内人士看来,成交价旺季上涨几成定局。广州民航职业技术学院副教授綦琦表示,涨价的“价”有两种理解,一种是标价,即成人单程经济舱全价,这个一定会涨。但通知要求了幅度低于10%,即使上涨也不会十分明显;第二种是成交价,即消费者买到机票的真实花费,成交价与消费者的购买时间、舱位、渠道等诸多因素有关。
“通知实施使机票的价格波动区间更大了,旺季一票难求时高价,淡季‘白菜价’也有,但市场定价总比计划定价会对消费者有利。因为在市场竞争格局不变的背景下,个别航空公司不敢主动涨价,这样做无异于‘自杀’。”綦琦表示。
记者注意到,通知中对机票涨价进行了多种限制,除了航企每航线每航季票价上调幅度累计不得超过10%外,还应当至少提前7日向社会公布,并通过航空价格信息系统抄报民航局、国家发展改革委。就算航企要涨价,也要通过重重“关卡”。
在綦琦看来,通知在航空公司自主定价的背后不只是票价。“这将有利于航空公司服务创新和差异化。按消费者的真实需要提升产品和服务,多享受、优服务支付高价格。”