“受出港走廊口受限等因素影响，今年1月~9月，杭州机场航班放行正常率为75.71%，始发航班正常率为73.67%，处于全国排名最后阵营。虽然机场、空管、航空公司各方做了很大努力，但成效有限。8月、9月，杭州机场始发航班正常率在主时刻协调机场中排名最后。而且，在年初春运期间旅客服务方面也出现了一些问题。”
10月17日出版的《中国民航报》披露了杭州萧山国际机场（以下简称“杭州机场”）一段时间内存在的始发航班正常率垫底等问题。为此，民航局副局长吕尔学亲自带队调研，推动解决上述问题。
报道称，10月15日，民航局副局长吕尔学一行赴杭州机场调研航班正常和旅客服务工作，深入听取意见建议，研究推动解决难点问题。调研组赴民航浙江空管分局塔台、杭州机场T3航站楼、运控中心深入了解有关情况，并在杭州机场运控中心召开了专题座谈会。
在此次座谈会上，吕尔学在认真听取各单位发言后表示，杭州机场针对此前旅客服务工作存在的问题，坚持问题导向，眼睛向内找差距，多措并举补短板，服务整改工作取得了阶段性成果，各项成绩值得肯定。但是服务工作只有起点，没有终点。各单位要坚持以人民为中心，充分吸取前期教训，进一步夯实服务基础，确保服务质量稳步提升。
吕尔学指出，杭州机场紧邻上海两机场，是全国航班运行最密集、空域最紧张的地区之一。机场各单位要进一步增强工作主动性和能动性，勇于担当航班正常工作责任，着力加强运管委建设，深挖空管等保障潜力，努力减少客观不利影响，不断改进航班正常工作。对机场有关单位提出的出港受限严重、双跑道独立运行等难题问题，民航局机关有关司局、华东管理局、浙江监管局要高度重视，认真组织研究，深入分析原因，努力推动解决，指导和帮助杭州机场做好航班正常工作。
他强调，华东管理局、浙江监管局在航班正常和旅客服务工作中，要加强发挥组织领导作用，认真履行管理责任，统筹考虑，既要保持“控总量、调结构”的定力，又要注重加强航班正常工作研究，督促做好航班正常问题改进和服务质量提升专项行动今年底收官各项工作。
澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，杭州机场始发航班正常率偏低的问题此前已有披露。譬如，根据民航局发布的《2017年全国民航航班运行效率报告》显示，在2017年旅客吞吐量占全国0.2%（含）以上、放行正常率最低的20位机场中，杭州机场以71.51%的正常率位列其中。
另据飞常准10月17日发布的《2019年上半年全球机场和航空公司准点率报告》显示，2019年上半年中国大陆地区受恶劣天气影响机场主要集中在长三角地区，杭州机场受恶劣天气影响最为严重，影响时长高达626个小时，相当于26天。
据杭州机场官网资料介绍，杭州萧山国际机场位于浙江省杭州市东部，距市中心27公里，是中国重要的干线机场、国际定期航班机场、对外开放的一类航空口岸和国际航班备降机场，是浙江省第一空中门户。2007年，杭州机场旅客吞吐量首次突破千万人次大关，开始跻身世界繁忙机场行列。截至2017年底，杭州机场共有运营的航空公司62家，其中国内31家、地区6家、国际25家；通航点162个，其中内地113个、地区6个、国际43个。