图片来源：云南机场集团
8月23日由于腾冲机场低云天气原因，MU5953昆明——腾冲变更目的地至芒市，原来的返程航班MU5988的出发机场也随之变为了芒市，腾冲的旅客需要通过地面车辆前往芒市乘机。10时15分，首趟载有31名旅客的大巴从腾冲机场城市候机楼缓缓出发，12时19分车辆安全抵达德宏芒市机场，12时35分所有旅客办完乘机手续，标志着滇西机场群（保腾芒）一体化协同试运行圆满成功，首次出港旅客地面运转保障工作顺利完成。
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受腾冲特殊的地理和气候等条件影响，每年6至8月，腾冲机场航班一定程度上受低云低能见度天气影响，对旅客出行造成了诸多不便，航空市场培养更是陷入了雨季前培育增航班——雨季期受限调减航班——雨季后市场再培育的循环，成为了机场发展的一大难题。
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为积极寻求破解之道，2018年初，民航西南地区管理局党委书记刘军到腾冲调研，腾冲机场向西南局汇报了关于构建保腾芒三地不正常航保障一体化协同化运行机制的意见和设想，得到了民航局、民航西南地区管理局、民航云南监管局及云南机场集团的高度重视和大力支持，并将这一机制的建设作为开展“不忘使命、牢记初心”主题教育的重点工作来抓。腾冲市委市政府组织牵头，腾冲机场积极配合，同保山、芒市两地政府和机场进行充分的沟通协调，三方共同研究制定完善了实施方案，并通过演练、评估构建起良好的联动机制。昆明机场牵头成立滇西运管委和领导小组，牵头搭建协调决策平台，统筹指挥、协调保、腾、芒三个机场在不正常天气下航班目的地变更地面联动保障工作及信息通报传递，沟通联系航空公司和滇西机场群，了解航班临时调整、实时飞行等动态情况，并通报相关单位，做好不正常航班协同运行保障准备工作、信息传递和报告；协同保腾芒气象人员利用大数据工具，开展跨区域气象研判工作，共同进行天气研判，提高气象预判的准确性和时效性，为一体化协同运行系统开发提供决策依据。
经历18天的艰苦开发，滇西机场群运行协同系统于2019年8月22日，正式测试上线使用。该系统包含运行监控、天气研判、签派决策、旅客管理等模块，涵盖整个滇西运管委决策流程。通过融合，ADS-B、车辆定位数据、旅客人数等信息，快速协调，有效联动。为中国民航中小机场群协同创新、高质量发展贡献云南方案——《滇西机场群一体化协同运行实践模式》。
8月2日，民航西南地区管理局局长蒋文学、副局长罗全福亲自率队推动此项工作，云南民航监管局、集团公司、相关机场和保障单位负责人提前到三地机场了解情况，查看各保障环节的准备工作，并对此次保腾芒一体化协同试运行做了具体指导。
试运行期间，昆明、腾冲、德宏芒市机场按照方案确定的保障流程、分工及其他事项，做了详细安排，分别在航站楼设置保腾芒目的地更改航班的专属柜台、标牌标识，配合东航做好旅客签转工作。昆明机场安排专人联合集团公司安全品质管理部、航空公司乘坐目的地变更航班，体验转运流程，对转运过程进行全程实时跟踪反馈。滇西运管委办公室组织成员单位共同对三地天气情况、保障能力、公司意愿等方面进行会商，对东航是否需要目的地变更、变更目的地及航班时刻形成决议。腾冲、德宏芒市机场各保障部门严格按照方案，各司其职、联动互补，及时解决完善保障过程中的问题。整个转运过程旅客情绪稳定，首次运转安全、平稳、顺畅。
（本文素材提供：左纯嘉 杨张朱 郭敏）
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