近日,广州空港经济区加持国家“临空经济示范区”帽子。这一政策“大礼包”对广州意味着什么?临空经济区建设分几步走?昨日,广州市空港委书记、主任孙秀清接受南都记者专访回应称,“临空经济示范区”将加快要素、人才向空港集聚,空港将作为广州代表国家参与全球竞争的重要载体之一。
临空经济示范区获批
广州临空经济发展新起点
南都:近日,国家发改委、国家民航局以《关于支持广州临空经济示范区建设的复函》,同意广州设立临空经济示范区。这对广州有何实质意义?
孙秀清:广州作为中国重要的中心城市、中国经济第三城、七个超大城市之一,正朝着“超级城市”的目标迈进。刚刚结束的市委党代会寄望广州代表国家参与全球竞争,这要求广州增强全球资源配置能力。临空经济示范区获批,对内,有利于高新技术产业、高端服务业集聚,助力广州产业转型、经济提质;对外,有利于强化和稳固广州作为国际航空枢纽在全球交通网络中的地位,提高其全球资源配置能力。
临空经济是一个地区经济发展到较高水平的产物。2016年,广州地区生产总值预计达到1 .95万亿元。白云机场2016年预计旅客吞吐量近6000万人次,货邮吞吐量163.83万吨,均居全国第三,分别位居世界第17位、19位。这意味着广州有能力和实力发展临空经济。临空经济示范区落地,标志着广州临空经济发展站上新起点。可以预见,空港将成为广州代表国家参与全球竞争的重要载体。
“临空经济示范区”
将加快要素人才向空港集聚
南都:近一年来空港经济区产业集聚有何进展?如何发挥和利用好“临空经济示范区”这块国字头招牌?
孙秀清:航空维修方面,新科宇航第二机库建设已完工,G A M ECO三期机库和复合材料维修中心正在抓紧开展前期工作。2016年1-11月,广州飞机维修产业基地实现营业收入23 .43亿元,同比增长15%,飞机维修机位24个,维修能力居全国前列。特别值得一提的是,新科宇航客改货项目,已确定落户广州空港区,目标市场规模达50亿美元。
航空物流方面,“超级货站”规划建设,前期工作全面启动,正在推进穗佳物流、顺丰速运等省市重点项目前期报建工作。目前,白云机场国际货运处理能力已提升至150万吨/年。跨境电商方面,已开展B2B2C保税进口、B 2C直购进口和B2C零售出口等3类跨境电商业务,电商企业、平台企业、物流配套企业和支付企业超过1000家,入境跨境电商商品备案项数超过10万种,基本实现跨境电商产业链的全覆盖。还有一些亮点,比如广州白云国际机场商务航空服务基地(FBO)项目正式开工,南方航空总部基地准备开建,空港经济区总部基地、中澳新韩示范区等陆续开工。
广州临空经济示范区获批,相当于广州空港经济区戴了一顶国家级的帽子,使得空港经济区跃升为国家认可的经济功能区,平台更高,相关的支持力度会更大,国内国际的品牌认知度加大,相信要素和人才集聚速度会进一步加快。建议下一步将临空经济示范区打包申报自贸区,政策叠加,进一步提速空港发展。
迫切需要提高
空港通达性和舒适度
南都:建设临空经济示范区,目前最为迫切要做的是什么?
孙秀清:临空经济示范区批复后,关键是怎么落实。申报时,我们提出了大量开发建设目标,这需要各方面尤其是规划、建设、土地审批等各环节大力支持。广州北站至白云机场专用轨道、地铁3号线北延至空港经济区起步区、机场第二高速与T 2航站楼连接线、白云空港大道、钟港大道、保税大道等项目建设刻不容缓;穗莞深城际、广佛环城际、花莞高速、机场第二高速等轨道和高快速路要全速推进,提升白云机场对周边城市的交通覆盖能力。只有大力推进空港路网配套建设,才能保证空港的通达性。
第二,临空经济因机场而生,围绕机场,要提高乘客特别是国际乘客的舒适度,也就是给旅客好的商业配套,把人留住。一方面,按照“干净、整洁、平安、有序”要求继续加强机场内外秩序整治,打造良好的环境;另一方面,在管理服务细节上向国际机场看齐,在提高飞机准点率等方面着力提高旅客舒适度。用3到5年把空港经济区的基础设施建设好,才能为下一步产业集聚奠定基础。
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