根据甘肃省委、省政府提出有关航空和旅游市场发展的战略部署和要求，即甘肃省与丝绸之路经济带沿线省区、甘肃旅游客源主要目的地省市旅游业实现资源共享、品牌共建、线路互联、市场互动。甘肃省民航机场集团切实贯彻落实这一部署和要求，采用“三步曲”搅热甘肃丝绸之路黄金段的淡季航空旅游市场。第一步，走访洽谈，为地方政府、辖区机场、航空公司、旅行社等主动作媒人，承担起“牵线搭桥”的作用;第二步，将采取航线开发的激励措施，鼓励机场集范围团内单位、个人“全员营销”，奖励引进航班航线;第三步，持续推介宣传，挖掘潜力，开发淡季精品旅游线路，促使客人落地，项目生根。
近年来，为打造丝绸之路黄金带建设，甘肃积极推动与丝绸之路经济带沿线国家、周边省区旅游业实现资源共享、品牌共建、线路互联等。但由于受传统观念和认识的影响，西北地区淡季旅游一直“热”不起来。为了确保航空和旅游“淡季不淡”，省民航机场集团在前期做了大量调研和充分准备的基础上，成立了以阮文易董事长为组长的淡季市场开发领导小组，制定了《甘肃民航2015-2016年淡季航空旅游市场宣传推介工作方案》，走访航空公司、旅行社并就淡季旅游市场开发达成共识，省旅游局也十分认可机场集团在淡季航空旅游宣传推介方面所做的工作，并专门向市州下发文件，要求推出各项优惠政策并支持开展工作。
国庆节长假刚刚过后不久，各大航空公司转入冬春航季，从传统意义上来说，航空市场必然将进入淡季。省民航机场集团及早筹谋，主动出击，积极响应省委、省政府的要求，由机场集团主管航空市场开发的领导带领相关部门人员深入河西4地市，分别拜访了酒泉、嘉峪关、张掖及敦煌市政府的相关领导，走访了10余家旅行社，与各方就集团启动淡季航空旅游市场工作进行了接洽，并联合省旅游局、机场所在地政府、航空公司、旅行社，拟采取“航空+旅游”的方式，启动了“丝路线”，尤其是张掖、酒泉、嘉峪关、敦煌、金昌五地冬春航空旅游市场，目的是实现淡季不淡的目标，推动甘肃冬春航空旅游转型跨越发展。这算是已经迈出了成功的第一步。此次行动，旨在与各地政府、航空公司、旅游部门一道，通力合作、形成联盟、资源共享，共同开启甘肃淡季航空市场的开发工作。同时，省民航机场集团表示，将在财力、物力和宣传推介、市场组织、产品开发等方面都将有实实在在的投入，争取用1至2年的时间，通过努力，转变社会上对甘肃冬春市场的不正确认识，打破瓶颈、焕发人气，真正实现“一带一路”在甘肃“黄金段” 的价值。
十月下旬，甘肃省民航机场集团主管领导带领“淡季航空市场推进组”拜访了酒泉、嘉峪关、张掖、敦煌市的主要领导和主管部门负责人，每到一地，推进组首先代表集团向相关领导表达了省民航机场集团作为机场企业，在促进地方社会发展中所应该主动承担的义务和社会责任，全面介绍了集团公司启动淡季航空旅游市场的相关情况，分析了甘肃省淡季航空旅游市场的前景和开发意义及下一步工作设想、打算。酒泉市委书记马光明在市委扩大会议上进行专项布置，并表示为了保证酒嘉地区淡季不淡目标，嘉峪关的航线要保证冬春季不减班，特别是重庆-兰州-嘉峪关-敦煌航线要确保每天一班。酒泉市委市政府将积极配合，为启动淡季航空旅游市场在景区门票、酒店住宿、地面交通等方面给予最大幅度的减免优惠政策。张掖市市长黄泽元召集分管市长及相关部门召开了专题座谈会。他对机场集团能主动联合各方力量开展这项工作表示赞赏，对机场集团勇于承担社会责任，积极参支持地方社会发展建设表示敬佩。他表示为启动淡季航空旅游市场张掖市将在景区门票、酒店住宿、地面交通等方面给予最大幅度的减免优惠政策。敦煌市市长贾泰斌表示：敦煌淡季旅游期已经在发生变化，2014-2015年夏秋旅游旺季时间较前一年相比，两边延伸了75天，针对淡季旅游，莫高窟从11月1日起实施半价优惠政策并加开3-5个洞窟供游客参观;鸣沙山、月牙泉淡季实施半价优惠政策。同时，希望机场集团积极联协调航空公司，打造精品淡季航空旅游产品，并在已出台的扶持政策上，对于部分景区门票费用给予全免，还希望尽快恢复北京=敦煌航班，补齐兰州=敦煌航班，敦煌市将1500万航空补贴款交给机场集团用于开辟敦煌至热点城市的航线航班。
通过一周的拜访座谈，已经取得了初步成果，加强了集团与各市州的了解沟通，为推进下一步工作奠定了基础。首先是此举得到了各市州的高度认可，尤其是对省民航机场集团勇于承担社会责任给予了高度评价。同时，进一步提高了各市州对开发淡季市场的认识。这是省民航机场集团自回归省管以来又一重大举措。其次，各市州政策支持力度大。河西各市州表示在景区门票、酒店住宿、地面交通等方面给予最大幅度的减免优惠政策，尤其是敦煌市政府，承诺按照集团和市政府1:10的比例给予支持，同时考虑拿出100万张免费门票。最后，省民航机场集团联合了旅行社力量，与10余家旅行社就资源整合、产品设计、市场推广等方面进行了探讨，并就下一步的合作达成了初步意向。
近期，省民航机场集团将积极与各市州旅游部门业务对接，促使各种减免优惠政策落地。一是与旅行社业务对接，尽快由省市有实力的旅行社进行对兰州至敦煌、嘉峪关、张掖、金昌航空旅游产品设计。重点围绕敦煌飞天、酒泉航天、嘉峪雄关、张掖七彩丹霞等具有世界影响力的品牌，以冬春丝路滑雪、特色徒步体验、敦煌艺术文化感受、丝路文化研学和“航天摇篮”红色文化游为主题，推出“航空+旅游”精品线路。二是与航空公司业务对接。与冬春执飞敦煌、嘉峪关、张掖、金昌航班的相关航空公司联系，争取低票价产品，并会同兰州机场公司争取全国各地执飞兰州中转至敦煌、嘉峪关、张掖、金昌四地最佳联程产品和运价，重点协调以“绚丽甘肃号”设计省内支线航班串联产品。三是针对淡季产品，召开专门的产品发布会，并通过多种形式进行广泛宣传、推广。