今年国内客运航空公司航班正常率力争保持80%，千万级机场自助值机旅客占比力争达到70%以上。在今天召开的2019年全国民航工作会议上民航局划定了上述目标。此外，将落实北京“一市两场”相关资源配置政策，落实北京首都机场地面资源扩容提升计划，推进北京双枢纽适度竞争、优势互补。
建立民航运行效率指标体系
记者获悉，今年将制定航班时刻差异化调控机制，疏解繁忙机场、繁忙航路运行压力。鼓励航空公司在客座率高的繁忙航线上更换大机型。完善预先飞行计划管理，落实航班计划动态调整机制，完成航权、时刻和预先飞行计划的数据融合。在大型机场继续推进低能见度起飞，全面提升机场低能见度运行保障水平。
针对旅客关注的航班正常率，民航局也给出目标：今年要建立民航运行效率指标体系，完善航班正常重点工作督查机制，采取更精准的考核和更有效的调控。2019年，国内客运航空公司航班正常率力争保持80%，全国主要机场放行正常率和始发航班正常率力争达到85%。
鼓励人脸识别等系统建设
会议指出，将进一步促进民航“无纸化”服务提质升级，将“无纸化”出行服务由国内航班向国际/港澳台航班推广，推进行程单电子化改革，构建电子化行程单安全体系。鼓励人脸识别、自助值机、自助托运、智能问讯等系统建设，千万级机场自助值机旅客占比力争达到70%以上。
同时，会议明确探索人工智能、生物特征识别等新技术与民航安保工作的融合，推广旅客“差异化安检”和“诚信安检”试点经验，推广证件执照网上办理、无接触式安保等。推进行李全流程跟踪系统建设，制定《全民航行李全流程跟踪系统建设指南》。提升中转旅客服务体验，试点开展中转旅客跨航司行李直挂服务，积极协调海关查验部门加快推出国际“通程航班”普适政策。
严厉打击候机楼餐饮附加服务乱收费
机场航站楼内的商业服务质量关系着旅客出行的舒适度和满意度，因此会议提出，今年将继续配合价格管理部门，严厉打击候机楼餐饮附加服务乱收费和大面积航班延误临时提价行为。
同时，推进空中接入互联网工作取得更大成效，增加能够提供客舱无线局域网服务和空中接入互联网服务的飞机数量，丰富远程航线无线网络服务内容。
此外，还将推出12326民航服务质量监督电话，为旅客提供快速咨询、投诉举报等“一站式服务”。
落实北京首都机场地面资源扩容提升
会议提出，鼓励枢纽机场与主基地航空公司建立战略协作和沟通机制。落实北京“一市两场”相关资源配置政策，落实北京首都机场地面资源扩容提升计划，推进北京双枢纽“独立运营、适度竞争、优势互补”。完善核准航线准入政策，引导打造高品质“空中快线”。统筹国际航空运输发展政策，形成协同、高效、差异化的资源配置方案。进一步放开内地与港澳在航空运输、代码共享等方面的限制。
推动以枢纽机场为核心的综合交通体系建设，加快枢纽机场与高铁、城轨、高速公路等交通运输方式的融合，提升集疏运效率。积极推进《空铁联运战略合作协议》落地，试点解决多式联运中信息不通、不正常航班保障等难点问题。推动海关边检等部门简化手续，便利通关环境。
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