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违禁物品登机,谁该承担责任?

发布日期:2015-07-28 来源:未知 下载此文章

 7月26日凌晨,由台州飞往广州的深航ZH9648航班上,一名男子在机舱内点燃明火,被机组人员和机上其他乘客制服。飞机成功降落广州白云机场,机上95名旅客及9名机组人员被成功疏散,事件未造成人员死亡,2人受轻伤。

  昨日下午,记者赶到位于台州路桥的台州机场发现,机场并未受到事件影响,现有航班均正常运行。由于机场航班较少,这里的人流量并不大。除一咖啡候机室,大厅内只有15个左右的候机座位。

 

  记者从台州市民用航空管理局了解到,目前台州机场正在全面配合国家民航局和公安部门对事件的调查,且从已有的视频监控资料来看,暂时无法辨认嫌疑人是如何携带危险物品顺利通过安检的,具体情况要待核查完毕后通报。

 

  认证为民航自媒体的@航空物语昨日凌晨发布消息,白云机场1架飞机舱内出现烟雾,导致滑行道被占用。随后有网友转发此微博并说,当时报了“Mayday”(最高级别警报),做了紧急撤离。

 

  坐过飞机的人对机场安检的严格应该深有体会。记者查阅了相关法律法规,对打火机、汽油、刀具这类违禁物品,我国都是有明文规定的。那么,违禁物品上了飞机应该由谁来担责,一旦遇到“Mayday”级警报,应该怎么办?

 

  为解答这些疑问,我们派出多路记者展开了采访。

 

机舱惊魂一刻 警方已在调查

 

  根据相关媒体报道,台州的梁先生于25日晚搭乘此航班飞往广州。飞机原定起飞时间是晚上9点10分,因为晚点到晚上11点多才起飞。因此,梁先生到达广州机场已是第二天凌晨1点多。梁先生回忆,就在降落前的半小时左右,他突然看到头等舱和登机舱之间有明火,并伴有烟雾产生。一名男子手里拿着打火机还有一张报纸。当时,有人拿着灭火器灭火。梁先生说,他还看到了男子手上有一把刀,对着前来制止他的人挥舞。最终,男子被制服,但也有人被刀划伤。

 

  台州的黄女士和家人一起乘坐此班客机。她描述,纵火者四五十岁,先是用火点燃了报纸,明火被扑灭后,他又拿出了刀。当时,女人和孩子都往机舱后部退去,男人们则搬出了行李挡住纵火男子的去路。据黄女士说,男子之后又点燃了一次火,机舱里弥漫着烟。

 

  在降落过程中,机组人员一直在播报“Mayday”(当船只、飞机遇上实时的严重危难,威胁人命安全,无法自救,需要立即救援时,方可发出Mayday求救讯号)。

 

  飞机降落后,紧急滑梯打开,所有人员都是通过滑梯下机的。

 

  据广州白云机场消息,26日凌晨1时许,由台州飞往广州的深航ZH9648航班在降落时,一名旅客企图破坏机舱设施,制造事端,严重危及飞行安全,被机组人员和机上其他旅客制服。事件造成2人轻伤,伤者已被送往医院救治。

 

  中国民用航空中南地区管理局昨日通报,7月26日凌晨,一名男子在深圳航空公司ZH9648航班上企图纵火未遂。嫌疑人已被警方带走,警方正在调查。

 

  记者从台州警方获悉,目前正协助广州警方办案。因事发属广州地区,故案情调查情况及发布以广州警方发布为准。

 

打火机和汽油如何携带上机

 

目前尚不得知

 

  根据目击者描述及网上爆料,纵火者手上有打火机和汽油。

 

  打火机、汽油这些易燃易爆物品是如何被带上飞机的,台州机场在此次航班中的安检工作是否存在漏洞遭到质疑。

 

  昨天下午,记者从台州市民用航空管理局了解到,目前,事件相关情况主要由中国民用航空中南地区管理局负责处理。上午,台州方面已针对安检部门召开了紧急会议,会议部署要求台州机场提高安检等级。台州民用航空管理局办公室主任王剑透露,网上流传的嫌疑人携带汽油和打火机上飞机的事情暂时未确定,目前警方已介入调查。

 

  下午4点40分左右,记者从台州市民用航空管理局局长杨友德处了解到,目前台州机场正在全面配合国家民航局和公安部门对事件的调查,且从已有的视频监控资料来看,暂时无法确定嫌疑人是如何携带危险物品顺利通过安检的,具体情况要等核查完毕后通报。

 

  记者查阅了相关法律法规,对打火机、汽油、刀具这类违禁物品,我国都是有明文规定。

 

  根据《民用航空安全保卫条例》,乘坐民用航空器的旅客和其他人员及其携带的行李物品,除国务院规定免检的,必须接受安全检查;安全检查人员应当查验旅客客票、身份证件和登机牌,使用仪器或者手工对旅客及其行李物品进行安全检查,必要时可以从严检查;乘坐民用航空器的,禁止随身携带或者交运下列物品:(一)枪支、弹药、军械、警械;(二)管制刀具;(三)易燃、易爆、有毒、腐蚀性、放射性物品;(四)国家规定的其他禁运物品。

 

  根据《禁止旅客随身携带或者托运的物品》规定,汽油属于易燃易爆物品;管制刀具包括匕首、三棱刀(包括机械加工用的三棱刮刀)、带有自锁装置的刀具和形似匕首但长度超过匕首的单刃刀、双刃刀以及其他类似的单刃、双刃、三棱尖刀等。

 

  此外,根据民航总局2008年4月7日发布的《关于禁止旅客随身携带打火机火柴乘坐民航飞机管制措施的公告》及2015版《航空运输危险品目录》规定,旅客不得携带打火机、火柴乘坐民航飞机。国内某航空公司相关人员介绍,安检人员都会在安检时对旅客是否携带打火机和火柴进行严格检查,确保飞航安全。

 

  另外,记者了解到,目前,国内民航旅客登机安检基本分为四个级别,由普通到严格的顺序分别对应一到四级。

 

  一级安检就是我们常遇到的,如检查护照、金属物品等一系列常规检查。

 

  二级安检一般在奥运会、世博会等大型活动期间开展,增加了开包环节,并且要求开包率不低于50%。同时,对旅客的鞋和腰带的抽查率不低于30%。

 

  三级安检是在二级的基础上,在登机口增加10%左右的抽查量。

 

  四级安检是最高级别的安检,100%的开包率,脱鞋、解腰带是每名旅客都必须经历的检查环节。

 

违禁物品上了飞机 应该由谁来担责

 

  汽油、打火机等禁带物品被嫌疑人顺利带上飞机,造成事故发生,危害航空安全,并最终致2人受伤,事件的责任该由谁承担?

 

  浙江泽大律师事务所律师麻侃认为,事件尚未定性,从民事赔偿责任来看,民航部门出台的相关规定对乘机的每名乘客都具有约束力,嫌疑人携带违禁物品乘机,违反了相关规定,作为直接行为人,嫌疑人本身应承担首要的赔偿责任。

 

  从机场来说,安检责任方是负有管理职责的机构,对飞航安全和乘客的生命安全负有保障义务,若未尽安全保障义务,则应对赔偿承担相应的补充责任。

 

遇到了“Mayday”我们该怎么办

 

  记者联系上了一名从事多年飞行的民航机长张明(化名)。他说,目前飞机上共有两个等级的求救信号,分别是“Pan-pan”和“Mayday”,前者表示轻微机械故障,但飞机仍处于安全状态,“比方说小型鸟类的撞击,可能导致飞机外面受损”。而一旦紧急情况已危及航空器的飞行安全,那就会使用最高等级的求救信号“Mayday”了,“比方说,劫机或者重大机械故障”。

 

  据报道,深航在此事件中就发出了“Mayday”的信号。张明认为,这也意味着,当时该航班的机长认为,此行为已使得航空器的安全受到了严重威胁,“一旦发出该级别的警报之后,地面控制人员就会安排优先就近降落”。

 

  “针对各种突发状况,机组都有相应的预案,确保飞行安全。”张明说,在飞行过程中出现明火,这对于航空器确实是个巨大的威胁,“但同样也是一个小概率事件”。

 

  他解释说,飞机上装有烟雾报警装置,即使是有人在洗手间或者没人的区域纵火,也会在第一时间被发现,“因此,燃烧起来的概率不大”。

 

  而对于乘客来说,最重要的一点,是要听从机组人员的安排,做好自身保护,“千万不要惊慌,不然可能造成更大的灾难”。

 

  “进入紧急状况之后,整个机组都会根据情况,做出相应的评估。”他告诉记者,飞行员会通过舱内应答器与空乘人员取得联系,了解客舱情况,最终做出相应判断,“从处置到撤离,都要听从机组安排”。

 

  一般情况下,一旦飞机过程中需要协助,机组会通过广播进行告知。“这和之前常见的空中寻找医生的广播类似。”张明介绍说,广播里会告诉你,飞机上哪个部位需要什么类型的人员,而其他人应该保持坐在座位上。

 

  如果旅客们盲目行动,其危险性可能比紧急事件本身更具风险。张明说,此前国外也遇到过类似的情况,当时机上有人在后排实施纵火,其他乘客惊慌不已,全都往前排跑去,结果飞机失去平衡,最终坠毁。“所以就处理本身来说,此次深航事件中,无论是机组还是乘客的做法,都是值得称赞的。”

 

  飞机上还有两类人员,一类是空警,一类是飞行安全员,他们的主要职责都是防范和制止非法干扰安全飞行的行为,维护机上秩序,保护旅客生命财产安全和飞行安全。

 

  空警这支队伍属中国民航局公安局空中警察总队,派驻各航空公司值勤。航空安全员是航空公司职工,分专职与兼职。兼职安全员还要承担客舱服务工作。在遇到突发事件后,空警和飞行安全员都会按照预案执行,确保飞机与乘客安全。

 

相关链接

 

台州机场

 

  根据百度百科消息,台州机场一般指台州路桥机场,原名黄岩路桥机场,位于台州市路桥区机场路和东迎宾大道交叉口,原为华东地区十分重要的军用机场,现为台州市的军民合用机场。

 

  台州路桥机场是华东地区重要的支线机场,经地方政府改扩建,机场飞行区等级达到4C级技术标准,可满足波音737、空客320等机型起降。机场候机楼建筑面积7850平方米,具备保障年旅客吞吐量60万人次,高峰小时旅客300人的能力。曾被民航浙江省局确定为“文明服务示范点”,连年保持“华东二级文明机场”的称号。2012年10月28日,机场完成新一轮改造重新通航。

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